ATR adviseert Ministerie van Justitie tegen hoge speellimieten voor goksites

Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR), een onafhankelijk adviesorgaan dat zich richt op het toetsen van de regeldruk van (voorgenomen) wetten en regels van het kabinet en parlement, heeft recent zijn zorgen geuit over het invoeren van hoge speellimieten op goksites. In een brief aan minister Weerwind heeft het ATR gepleit voor alternatieve maatregelen om gokverslavingen te voorkomen, zonder de speelvrijheid van volwassen spelers onnodig te beperken.

Problematiek rondom legalisering van online casino’s

Sinds de legalisering van online casino’s in Nederland, is er een aanzienlijke toename in het bedrag dat Nederlanders verliezen tijdens het gokken. Deze ontwikkeling verhoogt de kans op gokverslavingen, een probleem dat het ATR serieus neemt. Het adviesorgaan benadrukt echter dat er onvoldoende onderzoek is gedaan naar minder belastende alternatieven voor het invoeren van hoge speellimieten.

Voorgestelde maatregelen door minister Weerwind

Minister Weerwind heeft voorgesteld dat er een verplicht persoonlijk contactmoment moet plaatsvinden zodra iemand een account aanmaakt en een stortingslimiet van €350 of meer instelt. Voor jongeren tot en met 23 jaar zou deze limiet op €150 moeten liggen. Dit moet ervoor zorgen dat spelers bewuster met hun gokgedrag omgaan en de risico’s beter begrijpen.

Belangrijkste adviezen van het ATR

Het ATR heeft twee belangrijke adviezen gegeven:

• Geen invoering van hoge speellimieten.
• Een reclameverbod voor online kansspelen, om het aantal nieuwe spelers te verminderen en zo het gokgedrag te matigen.

Daarnaast uit het ATR zijn zorgen over de werkbaarheid van de verplichte contactmomenten die aan online casino’s worden opgelegd. Het adviesorgaan wijst op het risico van onvoldoende vakbekwaam personeel en tegenstrijdige belangen, aangezien casino's enerzijds willen dat spelers blijven spelen, maar anderzijds verplicht zijn om hen te beschermen tegen gokverslaving.

Kritiek vanuit de gokbranche

Bedrijven in de gokbranche, zoals Kindred, het moederbedrijf van Unibet, hebben hun bezorgdheid geuit over de nieuwe maatregelen. Volgens Kindred zouden zij 50% meer medewerkers nodig hebben om aan de verplichte contactmomenten te voldoen, wat problematisch kan zijn gezien het huidige personeelstekort.

Onrust door mogelijke mieuwe wet- en regelgeving

De afgelopen maanden is er veel onrust ontstaan binnen de online kansspelbranche door mogelijke nieuwe wet- en regelgeving. De Tweede Kamer stemde onlangs voor een verbod op gokreclame en kansspelen met een zeer hoog risico. Ook een verplichte BKR-controle kreeg goedkeuring.

Een motie van Van Nispen (SP) om online gokkasten te verbieden haalde het niet, maar een eerdere motie van CDA-kamerlid Derk Boswijk voor een totaalverbod op gokreclames werd gesteund door de BBB, wat leidde tot een meerderheid van 77 stemmen vóór.

Kritiek en bezorgdheid over veiligheid

Brancheorganisaties hebben scherpe kritiek geuit op de keuzes van de Tweede Kamer, met zorgen over de veiligheid van spelers en mogelijke toename van illegale gokpraktijken. Peter-Paul de Goeij, directeur van de brancheorganisatie NOGA, waarschuwde dat de kamer verkeerde cijfers en aannames gebruikt om beslissingen te forceren. Hij blijft echter hoopvol dat minister Weerwind uiteindelijk een verstandig besluit zal nemen dat de veiligheid van de spelers niet in gevaar brengt.

Verscheidenheid in Europese regelgevingen

Binnen de Europese Unie zijn er aanzienlijke verschillen in de wet- en regelgeving rondom online kansspelen. Sommige landen hebben strenge regels ingevoerd, terwijl andere landen een meer ontspannen benadering hanteren. Dit toont aan dat de regulering van online gokken zich in verschillende stadia bevindt binnen Europa.

Het advies van het ATR om geen hoge speellimieten in te voeren en een reclameverbod voor online kansspelen te overwegen, benadrukt de noodzaak van een gebalanceerde benadering om gokverslaving te bestrijden zonder de speelvrijheid onnodig te beperken.

De zorgen over de uitvoerbaarheid van verplichte contactmomenten en de kritiek uit de branche onderstrepen de complexiteit van deze regulering.

Uiteindelijk is het cruciaal dat de minister weloverwogen besluiten neemt om de veiligheid van spelers te waarborgen en de negatieve gevolgen van gokverslaving te minimaliseren.